摘要：长三角区域一体化发展上升为国家战略，皖北承接产业转移集聚区带来重大机遇，如何从自身优势中寻找契合点，成为颍州区腾飞的关键。借着新“东风”，颍州区紧抓“两化一推双招双引”，围绕“强基础、建机制、造平台”三个关键，逐步实现从“捡到篮子都是菜”到...
长三角区域一体化发展上升为国家战略，皖北承接产业转移集聚区带来重大机遇，如何从自身优势中寻找契合点，成为颍州区腾飞的关键。
借着新“东风”，颍州区紧抓“两化一推双招双引”，围绕“强基础、建机制、造平台”三个关键，逐步实现从“捡到篮子都是菜”到精准招商、从抓招商主责到产业大招商和优化营商环境“两手抓”的转变，经济发展迈上新台阶。
企业纷纷而来，项目相继落地。如今，走在颍州各地，扑面而来的是开放、开发的滚滚热潮，处处感受到的是创业、兴业的浓厚氛围……
“优”字醒目城市形象品质双提升
每到周末，市民王洁都会带着孩子到双清湾公园玩。位于城南新区的双清湾公园一经建成，便成为阜阳市民周末“打卡”的常去点。
“规划馆开放了，这段时间大剧院又开始试营业了。这几年城南新区的配套越来越完善，阜阳真的越变越好了。”王洁说，看到双清湾畔矗立的几大场馆，内心的自豪感油然而生。
近年来，作为主城区的颍州区，主动配合协调征地拆迁、道路建设等一系列工作，高效保障了城南新区、西湖新区、高铁新区、阜合产业园区的建设，保障了郑阜高铁、机场扩建、西湖大道、霞光大道、淮河路西延等一大批市级重点项目的顺利实施。
在不断提升城市形象的同时，颍州区找准自身特色，充分发挥人口优势、政策优势、交通优势、市场优势，围绕物流、商贸、楼宇经济等现代服务业，积极推动产业转型升级。
数据显示，全区社会消费品零售总额从2017年的126.6亿元增长到2020年的205.7亿元。限额以上企业由2016年的76家，增长到至今的92家。今年1-9月，全区实现社会消费品零售总额177.1亿元，同比增长24.7%，预计全年完成245.6亿元，限上消费品零售总额预计60.1亿元。
目前，颍州区年地区生产总值跃上330亿元台阶，固定资产投资、城镇和农村常住居民人均可支配收入总量连续五年位居全市第一，财政收入总量连续五年位居全市第二，社会消费品零售总额总量连续四年位居全市前三。获评“全省发展民营经济先进县区”“全省重点项目推进先进单位”等荣誉称号。
近年来，颍州建设大市场，发展大贸易，搞活大流通，加快构建“一心、两城、三轴、四区”的错位发展、联动发展格局，做强产城融合区域发展中心，做精城西科教新城、城北历史老城，打造颍淮大道经济轴、西湖大道文旅轴、西南产业轴，配合建设产业转移聚集区、铁空联运枢纽区、双清湾中央商务区和西湖生态文化区。
“准”字贯穿精准把握产业招商定位
颍州，虽然是阜阳老城区，却焕发出了无限生机，有颜值更充满内涵。这一切的背后，离不开党委政府发展的眼光和步伐。按照阜阳市第六次党代会确立的新发展目标，颍州区积极当好I型大城市建设的“主力军”、产城融合发展的“排头兵”，创造高品质生活的“领头雁”。颍州区坚持“主攻三产、提升二产、优化一产”的产业发展思路。
地区想要发展，重点在招商，成果在项目。前往无锡市爱玛科技集团、雅迪科技集团调研；前往中智集团、北京盈科律师事务所等单位开展“双招双引”；到苏州市、金华市对接合作共建……颍州区牢固树立“招商第一、项目为王”鲜明导向，继续坚持“招商引资、招才引智、招科引技”三招并引，招商谋发展的脚步从未停歇。2020年，颍州区41个亿元以上项目完成投资额126.45亿元，全市第一；谋划储备“十四五”时期项目502个、总投资3218亿元。哆吉客西式快餐冷链加工等一批项目有序推进。
今年以来，颍州制定了“主攻三产”三年行动计划，提出大力实施现代服务业“511”工程，即50个现代服务业集聚平台打造、100个现代服务业重点项目推进、100家现代服务业重点企业引进，促进现代服务业突破性发展。
为了更好承接产业入驻，颍州区加强了三大重点平台建设。其中，三合中小企业创业园，位于三合镇，园区内“木文化智慧产业小镇”规划占地1600亩，以木质家具及家居用品制造为主导产业的特色专业园区，总投资约72亿元。全部建成后，预计年产值可达160亿元左右，提供就业岗位数万个，利税总额约11亿元。九龙农产品加工园目前已形成“两纵两横”路网发展格局，是颍州区农副产品和绿色食品加工产业的载体。规划100亩创业孵化中心，一期26亩正在推进建设。三塔集镇工贸园区，以重点发展农副产品、绿色建筑、商贸物流配套居住及公共服务设施为定位，以工业、物流、居住、商贸为主导职能，规划新型工业加工和现代商贸物流两个功能区。
此外，颍州区不断优化财政资金供给机制，通过设立引导扶持基金、落实配套政策等措施，助推区域产业升级。设立工业发展引导扶持基金。每年预算安排2亿元工业发展引导扶持资金，重点扶持企业扩大投资、转型升级、科技创新、质量兴企、人才引进等。同时，对重大技术改造项目，采取贴息的方式予以支持。支持重点项目提升行动，紧紧围绕《颍州区工业重点项目提升行动实施方案》中涉及工业、建筑业、农业产业化、商贸物流、文化旅游、新兴服务业等重点项目提升行动，认真落实重大项目奖励、技改补贴、出口奖励、企业上市、节能减排、科技补助等扶持企业发展优惠政策，促进产业转型升级。
“新”字添彩创新优化营商环境
一个个企业的入驻，一个个项目的顺利推进，为颍州区未来发展留下了美好的想象空间。
投资环境是区域经济发展的重要因素，是吸纳资金、人才、技术的聚宝盆。没有优越的投资环境，就没有未来的发展；要在工业化、城镇化进程中率先取得突破，就必须优化投资环境、抓好招商引资。一直以来，颍州区各级各部门统一思想，进一步优化投资环境，完善招商引资政策，改善企业运营环境、管理环境、发展环境、金融环境和人力资源环境，营造“安商、重商、亲商”的浓厚氛围。
不久前，在颍州区举行的2021年第一次“企业家早餐会”上，安徽京九丝绸有限责任公司董事长马品德深有体会：“颍州区全力服务企业发展，尊重我们这些民营企业家，这让我们始终看得到希望，提振了信心，激发干事创业的热情。”
安徽京九丝绸股份公司是一家集栽桑、养蚕、蚕茧收烘、缫丝、织绸、家饰家纺、真丝服装等生产经营为一体的全产业链丝绸企业。总占地面积280多亩，在岗员工1000多人，其中各类专业技术人才150多人。企业多次被评为中国丝绸行业竞争力十强、中国纺织服装企业竞争力500强，并被评为国家级农业产业化龙头企业。
“颍州区对我们企业始终保持着关心和支持，这让我们在成为国家级龙头企业的道路上一帆风顺。”马品德说。
近年来，颍州区高度重视“四送一服”工作，坚持服务企业“不打烊”、保障环境“不懈怠”，领导干部包联服务企业，定期走访询问企业生产经营中遇到的主要问题，把企业反映的融资贵融资难、退税难等问题一一解决，助推民营经济发展。多次召开企业家座谈会，在今年举办“企业家早餐会”，听取企业家心声，倾听诉求，共谋发展。同时，颍州区高度重视企业品牌建设，积极向外推介京九丝绸品牌产品，让京九丝绸在合肥农交会、上海农交会、中国国际农产品交易会等一系列盛会参展亮相，让该企业成为代表阜阳走向全省乃至全国的丝绸行业“金字招牌”。
“我们将继续以‘两化一推’为主抓手，推进经济高质量发展，既引进新企业，同时为本地企业嫁接好各类资源。”颍州区相关负责人表示，各地各相关部门将围绕做强“颍州效率”、做优“颍州服务”、做实“颍州信用”、做精“颍州标准”，通过营造高效的政务环境、良好的市场环境、包容的人才创业环境、公平的法治环境、向上的人文环境，着力优化营商大环境；结合发展目标、发展定位、发展共赢、闭环服务，着力推动“双招双引”大提升；坚持抓服务、真重视，抓创新、筑平台，抓保障、重落实，着力推动民营经济大发展，为新阶段现代化幸福美丽颍州建设作出新的更大贡献。
在亲商、安商和富商的招商引资氛围中，颍州正努力朝着投资者向往的宜居宜业的城市阔步前行。
“争”字引领奋力实现全省争先进
眼下，随着长三角一体化发展、中部地区高质量发展、中原城市群和淮河生态经济带建设等国家战略深入实施，国家和省对阜阳发展定位赋予了新的内涵，颍州区也在顺势而为。“十四五”期间，颍州区正着力打造“皖北新中心、品质首善区”。
其中，皖北新中心要求，把服务全市作为首要任务和重大机遇，充分发挥引领、集聚和辐射三大核心功能，重点打造皖北地区商务金融、文旅休闲、研发创意、要素交易、物流枢纽、生活服务“六个区域中心”、商务金融中心。依托城南新区中央商务区，积极引入龙头企业区域性总部，促进金融与商务服务集聚发展；文旅休闲中心。依托深厚的文化底蕴和丰富的旅游资源，加快发展文化体育与旅游产业；研发创意中心。依托阜阳师范大学、阜阳职业技术学院和阜阳信息工程学院等科教资源，强化创新载体和创新服务体系建设，集聚创新要素；要素交易中心。依托要素大市场，提升要素服务综合体功能，形成综合功能于一体的要素服务体系，畅通要素流动通道；物流枢纽中心。以阜阳机场扩建和商合杭、郑阜高铁开通为契机，充分发挥“米”字型交通优势，做大做强临空、临站、临港经济，积极发展特色物流园区；生活服务中心。依托优越的交通、商业条件和优质的教育、医疗、康养、生态资源等，进一步强化生活服务功能，吸引人口集聚，扩大消费规模。
到“十四五”末，地区生产总值增速高于全省、全市平均水平，人均GDP与全省差距进一步缩小，综合实力、服务构建新发展格局能力、科技创新能力、融入长三角一体化发展、城乡协调发展、改革开放、社会文明建设、生态文明建设、民生福祉、治理效能实现新突破；县域经济高质量发展考核力争进入全省A类先进行列，奋力实现“十个新突破、全省争先进”。
力争到2035年，颍州区经济实力、科技实力、综合实力迈上新台阶，人均地区生产总值、城乡居民人均可支配收入接近全省平均水平，经济总量和城乡居民人均收入较2020年翻一番以上，综合实力跻身皖北一流城区，创新综合实力进一步提升。
百舸争流千帆竞，乘风破浪正远航。“规划图”变成“施工图”，“施工图”变成“竣工图”，随着一个又一个项目签约落地，一个又一个园区建设发展，颍州区发展蓝图将逐渐变为美好现实。
来源：颍州新闻网
