摘要：位于嘉陵江畔的川东北金融中心。金融是实体经济的血脉，区域金融中心是区域中心城市调配金融资源的一项重要功能，是建设现代化区域中心城市的重要支撑，是现代化区域中心城市发展的必然选择。按照市委加快建设现代化区域中心城市相关决策部署，我市立足南充金...
位于嘉陵江畔的川东北金融中心。
金融是实体经济的血脉，区域金融中心是区域中心城市调配金融资源的一项重要功能，是建设现代化区域中心城市的重要支撑，是现代化区域中心城市发展的必然选择。
按照市委加快建设现代化区域中心城市相关决策部署，我市立足南充金融业发展实际，围绕“建成区域金融中心”总目标，全力构建“一核两翼、连片发展”新格局，打造辐射川东北地区乃至更大范围的区域金融中心，建成与西部金融中心功能互补的次级中心。
A增强功能90多家金融机构入驻
9月9日下午，在川东北金融中心的南充农商银行营业中心，南充一中的财务总经理杨汉英正在与客户服务经理洽谈线上学费代收事宜。“南充农商银行的信贷业务及线上线下业务，都做得非常快捷。”杨汉英说。
农商银行仅是入驻川东北金融中心金融机构之一。2017年启动实施的川东北金融中心项目，一期48万平方米核心引领区已全面建成，5栋楼宇全部交付使用，其中建筑面积8万平方米、高220米的城市地标建筑全面完工。目前，川东北金融中心已入驻包括银行、保险、担保等多种业态的90多家金融机构。
高坪区委常委、副区长吴翰林表示，目前已经启动项目二期建设，建成以后规模将达到37.4万平方米，招引农商银行、邮储银行和建设银行等机构入驻。
随着川东北金融中心集聚力和辐射力不断增强，南充的企业上市工作也在快速推进。为实现上市目标，华清八度光电集团有限公司从今年年初起就与券商、会计师事务所、律师事务所签订了服务协议，加快公司规范化改造，并完成了IPO尽调工作。
包括川东北金融中心在内的核心集聚区之所以能够快速发展、企业直接融资快速推进，与南充金融业多年攒下的厚实“家底”有很大关系。数据显示，截至2022年7月末，南充市金融资产总量突破7600亿元，拥有各类金融单位157家，居川东北首位、全省第3位；各项存贷款余额分别为4600亿元、3236亿元，居全省第3位、4位。保险市场增长迅速，全市保费总收入87亿元，居全省第3位，全市金融业税收占税收总收入22.1%。
金融市场规模不断壮大的同时，南充金融服务功能也明显增强。2017年以来全市各项贷款余额年均增长14.6%，到2021年累计增长1256亿元。聚焦薄弱领域，金融支持更加精准。截至7月末，全市银行业普惠小微、涉农领域贷款余额分别达到449亿元、1294亿元。各类地方金融组织规范发展，在服务“三农”、小微等领域发挥了重要补充作用。
B敢为人先金融改革创多个全国第一
金融敢闯敢试，南充具有先天的创新基因。在金融改革方面，南充创下了多个第一。
2006年12月，银监会制定发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》。之后的2007年，我国农村金融市场活力得到前所未有的释放，各种新型农村金融机构层出不穷。南充更频繁与农村金融体制改革联系在一起，并多次拔得头筹。
同年，银监会在全国6个试点省(区)核准23家新型农村金融机构开业，南充连创多项全国第一：2007年3月1日，南充市商业银行（四川天府银行）作为发起人的全国首家村镇银行———四川仪陇惠民村镇银行挂牌成立；作为积极响应银监会政策导向的回报，南充市商业银行于当年10月27日获准在成都设立分行，这是二级城市商业银行设立的全国首家省会城市分行。
2007年10月24日，全国首家外资小额贷款公司———南充美兴小贷公司开始试营业，并于当年12月15日正式开业。有经济观察家认为，地处西部丘陵山区的南充，已俨然成为中国农村金融改革的“高产试验田”。
多年来，南充金融改革一直在大步向前：2016年设立全省首家金融租赁公司，2017年发行全国首例精准扶贫资产证券化产品。2018年绿色金融试点以来，南充更是领跑川东北，截至2022年7月末，全市绿色信贷余额111亿元，累计投放超220亿元。
市金融工作局负责人表示，在金融改革创新方面，南充将加快建设乡村振兴产业金融创新示范区等“六大示范区”，打造中国西部（南充）金融科技孵化谷，探索建设区域交易中心，探索党建和金融融合发展新模式。
C立足实际全力打造“三大功能区”
打造区域金融中心，南充已经形成了明晰的思路。立足南充金融业发展实际，我市将围绕“建成区域金融中心”总目标，全力打造“三大功能区”（区域金融核心集聚区、区域金融创新示范区、区域金融合作样板区），大力实施金融业发展“六大行动”（核心集聚区金融承载力提升行动、金融改革创新行动、金融合作示范行动、多层次金融市场培育行动、金融生态环境优化行动、金融风险防控聚力行动），全力构建“一核两翼、连片发展”（一核：全力打造高坪核心集聚区，两翼：支持顺庆、嘉陵发展特色金融，连片发展：其他县〈市、区〉走差异化发展之路）新格局。预计2026年末，我市将会实现以下目标———
金融体系更加完善，金融业态更加丰富，力争引进在全国或全省有影响力的金融机构5家、其他金融机构15家，形成与南充产业协同发展的现代金融体系。
金融市场规模持续扩大，地方金融组织持续壮大，力争存贷款余额突破1.1万亿元，金融业增加值突破150亿元，保费收入突破150亿元。新培育或引进省内排名靠前的地方金融组织不少于2家。培育上市公司不少于3家，进入上市辅导程序企业不少于4家，新增“新三板”和区域股权交易市场挂牌企业50家，直接融资规模累计突破150亿元。
金融改革创新能力显著提升，重大领域金融改革创新进一步深化，中国西部（南充）金融科技孵化谷、乡村振兴产业金融创新示范区、文化金融创新示范区、供应链金融创新示范区等一批创新试点示范项目取得明显成效。中小微企业贷款余额突破2000亿元，绿色信贷余额突破300亿元，科技企业贷款余额突破100亿元，产业基金规模突破50亿元。
金融信用体系更加健全，金融运行稳健安全，金融营商环境（获得信贷和保护中小投资者）、金融生态环境评价各项指标进入全省“一方阵”。
■记者手记
强化金融支撑加快跨越崛起
金融是现代经济的血液，也是现代化城市必备的功能，与实体经济互为依托、相互促进、相辅相成。区域金融中心作为区域金融体系的枢纽，能形成规模经济、范围经济和聚集经济效应，从而对实体发展产生显著的辐射带动作用。南充应加快打造与“中心城市”相匹配的区域金融中心，为全面建设现代化南充提供强劲的金融支撑。
近年来，我市金融工作围绕“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”三大任务，开拓创新、锐意进取，提升了金融服务水平和质量。但客观分析，目前全市金融业发展与建设“区域中心城市”目标要求相比，还存在诸多差距、面临许多挑战。
个人认为，我们还应该强化以下3点：
一是强化金融服务实体经济的能力，坚持以市场需求为导向，积极开发个性化、差异化、定制化金融产品，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足人民群众和实体经济发展的多样化金融需求，着力解决金融脱实向虚问题。
二是强化防控金融风险的能力，完善金融风险研判、决策评估、防控协同、防控责任“四项机制”，强化金融乱象整治，强化金融知识宣传。优化融资结构和金融机构体系、市场体系、产品体系，推动金融业高质量发展，筑牢金融安全网，守住不发生系统性区域性金融风险的底线。
三是强化金融改革创新的能力，形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到有效保护的多层次资本市场体系；完善金融从业人员、金融机构、金融市场、金融运行、金融治理、金融监管、金融调控的制度体系。
部门访谈
增强金融服务实体经济功能
———专访市金融工作局局长任萍
南充金融市场规模一直以来位居全省前列。市委作出“加快建设区域金融中心”这一重要决策部署，南充金融业又将迎来怎样的机遇？9月9日，记者采访了市金融工作局局长任萍。
记者：打造区域金融中心我们近期的工作有哪些？
任萍：今年，我市将引进金融机构不少于2家；全市金融业增加值达到120亿元；本外币存款余额达到4650亿元，本外币贷款余额达到3350亿元；保费收入达到127亿元；直接融资规模达到25亿元。
下一步，我们将加快建设川东北金融中心，推动全牌照金融机构集聚发展；畅通多层次融资渠道，积极开展资产证券化融资；持续抓好金融生态，时刻防范金融风险，全面优化金融生态环境和营商环境；围绕重大战略、重大产业、重大项目配置金融资产，大力发展产业金融。
记者：通过区域金融中心的打造，南充金融业发展能进入一个什么样的发展状态？
任萍：金融市场功能更加完善。金融对实体经济的服务保障能力和水平进一步提升，产业和金融融合创新能力不断增强，创业投资、股权投资、上市融资、债券融资等直接融资规模持续扩大。
此外，金融开放创新不断加快。成渝南金融协同合作不断深化，承接国家西部金融中心的溢出能力不断增强，跨区域间的金融业务联动、金融产品和服务创新日益频繁。
金融生态环境持续优化。金融活动日益丰富，金融人才结构进一步优化，金融政策体系、金融服务体系、金融信用体系更加健全，金融运行稳健安全，金融生态环境建设成效明显。到2026年，金融生态环境和金融营商环境综合评价排名位列全省“一方阵”。
企业家说
华清八度光电集团有限公司总经理郭捷
力争年底完成新三板挂牌
华清八度光电集团有限公司是我市一家专注于分布式光伏电站开发、建设、运维的高科技创业公司，公司在区块链、智能微网、大数据应用、综合能源管理等方面拥有400余项核心技术专利和软件著作权。2021年集团净利润突破1500万元，公司估值达4亿元以上，初步达到了在北交所上市的核心条件。
我们将根据尽调的情况，完善公司的治理结构，规范财务、人事，推动完成股改工作，力争在今年年底，完成新三板挂牌。
四川农村信用社联合社南充办事处主任张文斌
7家农商银行助推南充高质量发展
四川农信（南充）下辖南充、阆中、南部、仪陇等7家农商银行，共有营业网点535个，在岗员工3385人。到8月末，各项存款余额1364亿元，各项贷款余额856亿元，资产规模达到1566亿元。
今年以来，我们团结带领辖内7家农商银行，全力助推南充高质量发展。支持国字号本地制造企业28.75亿元，城市基础设施建设24.19亿元，仅2021年缴纳各项税金7.98亿元，且纳税全部在当地。
本版稿件由南充日报社全媒体记者 易立权 采写 图片由南充日报社全媒体记者 梁洪源 拍摄
